《烟台日报》年6月6日一版、四版
YMG全媒体记者高少帅刘晓阳
事争一流，唯旗是夺！
5月24日，初夏的蓬莱区，生机盎然，激情涌动。在该区西部重点项目施工现场，全区“百日攻坚、全程攻坚”行动誓师大会举行，数台塔吊长臂挥舞，二十多台钻孔机全力作业，“大干快上”的劲头如潮奔涌。
“全区广大党员干部特别是领导干部，要心怀‘时时放心不下’的责任感，躬身入局、承压奋进，始终保持闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，奋力拿下每个‘百日攻坚’的‘山头’，夺取‘全程攻坚’的最终胜利。”在活动现场，蓬莱区委书记林钰涛发出动员令，要求蓬莱区各级党员干部，以“开局就是决战、全程都要攻坚”的顽强作风，全力完成全区高质量发展的各项工作任务。
战有虎胆、干有虎威、成有虎气。今年以来，面对复杂严峻外部环境和经济下行等多重压力，蓬莱区紧紧围绕市委“1+”工作体系和“15”中心城区建设格局，全面实施“”战略，大力倡树“严真细实快”工作作风，百日攻坚、全程攻坚，以一往无前的精神状态和开局攻坚的奋斗姿态，向着奋力建设“新时代的人间仙境”的目标阔步挺进。
走在前列的争先“新布局”
稳立“头阵”，“”战略明标定向
蓬莱，自古以来就有“人间仙境”美誉，历史悠久、文化灿烂，是古代北方海上丝绸之路的起点，曾经是胶东半岛的经济文化中心，历史可谓厚重。
改革开放后，涌现出了“蓬莱阁下新八仙”等先进典型，对蓬莱发展影响深远。
时至今日，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，蓬莱正处于战略机遇叠加期、调整转型攻坚期、蓄势跃升突破期。
——撤市设区、烟台城市副中心定位、烟台黄渤海新区规划等重大决策实施，城市即将提速发展；
烟台市化学新材料、海洋工程、葡萄酒、文化旅游、绿色建筑等产业链链主落户蓬莱，产业转型升级加速推进；
潍烟高铁、蓬莱国际机场二期、30万吨深水港等一批重大基础设施项目启动实施，交通枢纽地位开始凸显；
新材料低碳产业园、中国海上风电国际母港产业园等重大项目落地，区域发展的动能更加强劲……
千载难逢的战略发展机遇，天赋异禀的基础优势，让蓬莱对新时期的发展战略进行重新抉择部署，力求在更高层级实现新突破。
如今，蓬莱加快发展、赶超发展的条件已经具备，蓬莱应该在烟台发展中走在前列，也必然在烟台发展中走在前列。面对战略机遇叠加的新形势，蓬莱区委、区政府提出，打造“新时代的人间仙境”奋斗目标。
目标确立，前进的步伐势不可挡。
在全面贯彻落实市委“1+”工作体系基础上，蓬莱要求全区以争创党建工作、经济发展、文化建设、社会治理、生态环保、改革创新“六个一流”为总目标，全面实施“”战略，确保稳立全市第一方阵。
深度剖析“”战略，第一个“1”，即持续强化党的建设总引领。
“12”，即“一体两翼”总体布局，以登州古城、蓬莱新城为“一体”，以蓬莱化工产业园、蓬莱经济开发区为东西“两翼”，作为未来蓬莱区经济社会发展的主阵地。
第一个“8”，即加快构建现代产业体系、完善城市功能、推动全域旅游升级、做好经略海洋文章、推进改革开放、实施乡村振兴战略、改善民生福祉、创新社会治理模式等“八项重点任务”。
第二个“8”，即做优做强绿色新材料、新能源、海工装备、汽车及零部件、生物医药、葡萄与葡萄酒、绿色建筑、黄金等“八大产业”。
思路清则方向明，标准高则眼界宽。前不久，蓬莱区召开全区“事争一流、唯旗是夺”高质量发展大会，把“事争一流、唯旗是夺”作为全区工作的主基调，以昂扬的姿态和卓越的追求，全力推进实施“”战略，推动“走在前、开新局”的战略部署在蓬莱落地生根、开花结果。
高质量发展的攻坚“新路径”
攻坚会战，摆擂夺旗勇展担当
蓝图已经擘画，逐梦惟有笃行。如何将美好蓝图写入仙境大地，如何步履铿锵踏入通衢大道？蓬莱给出了“百日攻坚、全程攻坚”的答案。该区创新全过程、全周期管理工作模式，把重点项目的竣工投产、重点工作的完成事毕，作为工作目标和终点，按时序和节点目标分解成若干个天，卡实责任、挂图作战、压茬推进，通过一轮接一轮的“百日攻坚”，确保完成“全程攻坚”。
“百日攻坚、全程攻坚”就是“事争一流，唯旗是夺”的竞技场。从项目建设到企业生产，从产业招商到园区布局……一个个攻坚“擂台”战鼓正酣。
长74米、直径7.5米—8米、壁厚10厘米、重吨——这是一根钢管，工人们称它为“单桩”。5月24日下午，这件庞然大物静静地躺在蓬莱大金海洋重工有限公司的10万吨码头上。“这是为山东能源集团渤中海上风电项目生产的，项目共需求单桩60根，我们承担其中30根的生产任务，8月底前全部交付。”该公司总经理高飞介绍。
大金重工公司的建设速度，是蓬莱区全力推进海上风电国际母港项目的生动写照。建设中国海上风电国际母港，蓬莱有得天独厚的港口优势和产业基础优势：目前，已经吸引了东方电气叶片、巨涛重工导管架、蓬莱港大件重装运输码头、国网海缆运维等一系列海上风电项目相继落子，今年底，蓬莱将形成全省第一家风电装备制造全产业链园区，为高质量发展注入新动能。
在蓬莱区“一体两翼”战略布局中，“东翼”海上风电国际母港至关重要。围绕母港建设，蓬莱区筛选上海电气风电主机、大金重工风电叶片、山东送变电海缆运维基地、华能集控中心及储能电站项目等12个项目，纳入“百日攻坚、全程攻坚”行动。“全力加快项目建设速度，争取每天都更新项目‘进度条’，每天都有新变化。”海上风电母港产业发展指挥部综合协调组组长王开颜介绍，指挥部正加快推进园区总体规划及控制性规划、园区基础设施建设方案等工作，日调度、周汇报、月总结，用好干部执行力、“红黄蓝”“挂图作战”等机制，强化项目全过程服务，以最高标准、最高质量、最高效率打造世界领先的海上风电高地。
定目标、攻节点、解难题、比成效。大金重工的生产效率和海上风电国际母港的推进速度，诠释了蓬莱“百日攻坚、全程攻坚”的核心要义：坚持“结果、路径、问题、竞赛”四个导向，把攻坚事项从终点向起点倒推，通过节点化的路径管理，在攻坚中发现问题、解决问题，在同台竞技中比作为、比能力。
与“东翼”海上风电国际母港相呼应，“西翼”新材料低碳产业园的攻坚步伐也蹄疾步稳。目前，已经启动7个天的“百日攻坚”行动，每个“百日攻坚”卡定任务目标，坚持指挥部前移，实行项目建设、配套设施建设、要素保障一体化现场集中办公，全力加速建设速度，确保“西翼”新材料低碳产业园建设成“组织体系一流、规划设计一流、建设标准一流、支撑保障一流、安全管控一流、资源利用一流、产业发展一流”的“七个一流”产业园。
抓项目，就是抓发展；强项目，就是强未来。
实现县域经济突破发展、跨越提升，项目是最有力的抓手。不仅“东翼”和“西翼”项目，蓬莱区根据产业特点，筛选了一批总投资多亿元的重点产业项目纳入“百日攻坚、全程攻坚”行动。“纳入攻坚的项目都实行工期倒排、任务分解，确保项目按时建成投产。”蓬莱区发改局局长李岱新介绍，预计法液空、友谊胶带、通用机场3个项目今年底投产运营；海洋生物、智慧家具板材、爱博诺德、丘山谷游客综合服务中心、大金风电5个项目年上半年投产；泰和新材、易三学校、烟台科技学院扩建、上海电气主机、风电母港基础设施5个项目年下半年投产或交付；新材料产业园、中节能万润、山东嘉信、中骏世界城4个项目年投产。
项目建设如火如荼，为蓬莱高质量发展注入了新活力。精准定向招引，则为实现“补链、延链、强链”，应对未来竞争储备了新动能。
今年，蓬莱区印发了《蓬莱区“招商引资突破年”活动方案》，明确年内新引进过亿元项目25个以上，合同利用区外资金亿元以上，实际使用外资1.8亿美元。同时，围绕八大产业抽调精干力量，组建专业招商团队，列出“一图五库”，即产业链招商地图和产业资源库、客商信息库、目标企业库、项目信息库、重点人才库，开展“挂图式”招商，最终实现以招商引资来优化产业结构、提高经济质量的目标。
新城市建设激发仙境“生长力”
拉开框架，四大片区全面起势
作为历史文化名城，新时代的人间仙境，肩负着传承古城气质、彰显时代风貌的重任。立足烟台城市副中心的定位，蓬莱按照“护根脉、扩功能、提品质”的理念，在城市发展进程中筑根基、拉框架、谋未来，千年古城正在以“涅槃”蝶变的姿态迸发出十足的“生长力”。
5月24日上午，在蓬莱区钟楼南路施工现场，数名施工人员正在抢抓工期，铺设人行道板，旁边的主干路已经完成路面施工，作业人员正进行最后的路面清理工作。“这是打通‘一环四横八纵’骨干路网的其中一条，即将全面实现通车，方便市民出行。”蓬莱区新城市建设指挥部办公室主任李连科介绍。
交通先行，拉开城市成方连片开发框架。根据规划，蓬莱区将按照打通“一环四横八纵”骨干路网和畅通城区“微循环”路网的目标，坚持先西部、后新城，先骨干、后支路，先打通断头、后改造提升的原则，优先安排治理交通堵点、提升区片价值的道路。未来三年，规划建设和改造提升总长公里的36条道路，形成网络完善、布局合理、运行高效、开放便捷的交通体系。
打通“一环四横八纵”交通体系，这是蓬莱新城市建设战略的优先选择。按照全市“15”中心城区建设格局，立足烟台城市副中心定位，蓬莱区围绕“西游、中城、东产”的定位，统筹推动48.8平方公里的古城复兴、人居提升、蓬莱之心、新城揽胜四大片区建设，大踏步拉开城市框架、完善城市功能、提升城市品质。按照建设宜居宜业、重游率高的滨海度假城市的目标，未来三年，蓬莱区计划实施和启动项目个，总投资达亿元。
新城市建设，是一项宏伟工程，并不是一蹴而就。蓬莱区结合实际提出，新城市建设必须有长远规划和工作步骤，把战略目标分解成战术动作，一步一个脚印，逐步推进落实。
——古城复兴区。坚持“整体策划、分步实施、适当留白”原则，构建“一河三园大古城”格局，打造文化为魂、内涵丰富、生态赋能的历史之城。以蓬莱阁景区龙头，重建老北山黄渤海分界线海洋公园。以十里画河为轴线，建设画河上游生态湿地公园。以古城节点为纽带，启动建设镇海门、朝天门公园，打造登州古城新地标。
——蓬莱之心区。着力打造亮点、解决痛点、公建赋能，以小皂河为绿轴，以通海达山为特色，打造成为最有活力、最有魅力的人居之城。重点做足小皂河文章，实施平山河下游生态修复工程。
——新城建设区。紧扣“港口、高铁”两大发展契机，按照港产城一体化发展的思路，突出现代、适度超前，加快功能、产业、人口的同步导入，打造业态丰富、代表滨海城市形象的未来之城。重点建设博览中心、会展中心、游客集散中心、物流中心。策划发展总部经济、商贸经济、地产经济、海洋经济，助推产业发展。
——人居提升区。抓住“更新”这一关键，提升人居环境，完善服务配套，构建“15分钟”社区生活圈，增强人情味和烟火气。
新城市建设，是一座城市产业的升级、功能的焕新，更是对温度的留住。近日，蓬莱公开向全社会征集城市建设的意见，围绕城市发展短板、功能完善、群众需求等方面广泛听取群众呼声。在建设过程中集思广益，围绕城市功能、基础设施、服务设施等方面征集民意，是蓬莱邀请群众感受、参与城市生长的务实之举。“市民需要什么、城市就建什么，群众缺少什么、我们就补什么，真正把城市建成人民满意的‘人间仙境’。”李连科如是说。
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